Quyết liệt hơn trong giải phóng mặt bằng

Năm 2018, Ban quản lý các dự án 98 tỉnh được giao nhiệm vụ nghiên cứu, lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án đường trục chính phía Tây thành phố Kon Tum. Tháng 3/2019, báo cáo đề xuất được hoàn thành, và đến tháng 4/2020, HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 06/NQ-HĐND về chủ trương đầu tư dự án.

Theo thiết kế, tuyến đường dài khoảng 20,5km; tổng mức đầu tư hơn 1.490 tỷ đồng. Điểm đầu (km0) là điểm giao với đường Hồ Chí Minh tại km1542+750 (trùng với điểm đầu dự án tuyến tránh thành phố Kon Tum). Điểm cuối (km20+500) tại điểm giao với đường Hồ Chí Minh tại km1562+250 (trùng với điểm cuối dự án tuyến tránh thành phố Kon Tum). 

Mặt đường bằng bê tông nhựa, nền đường rộng 14m (trong đó, giải phân cách giữa rộng 2m; mặt đường gồm 2 làn xe cơ giới rộng 7m và 2 làn xe thô sơ rộng 4m; lề đường rộng 3m).

Ngoài ra, trên tuyến còn có 4 cầu bê tông cốt thép dự ứng lực, gồm cầu qua suối Tân Điền, cầu qua sông Đăk Bla và 2 cầu cạn; công trình phụ trợ như hệ thống thoát nước, taluy, nút giao thông và an toàn giao thông.

Dự án đường trục chính phía Tây thành phố Kon Tum đang gặp khó khăn trong giải phóng mặt bằng. Ảnh: H.L

Dự án được đầu tư sẽ giảm tải áp lực về giao thông tuyến đường Hồ Chí Minh hiện hữu đoạn qua thành phố Kon Tum, góp phần làm giảm mật độ lưu lượng tham gia giao thông, tăng năng lực thông hành và giảm thiểu tai nạn giao thông. Hoàn chỉnh trục giao thông chính cho khu vực phía Tây thành phố Kon Tum, góp phần phục vụ nhu cầu vận tải của người dân.

Bên cạnh đó, dự án sẽ góp phần khai thác được quỹ đất rộng lớn bên bờ phải sông Đăk Bla, phía Tây và Tây Nam thành phố Kon Tum để phát triển kinh tế - xã hội của địa phương nói chung cũng như tại khu vực tuyến dự án đi qua.

Hơn thế, một khi tuyến đường trục chính phía Tây hoàn thành, cùng với tuyến tránh thành phố Kon Tum, tuyến giao thông kết nối Quốc lộ 24 với đường Hồ Chí Minh, sẽ tạo nên “đôi cánh” cứng cáp và mạnh mẽ đưa thành phố Kon Tum phát triển lên tầm cao mới.

Được triển khai xây dựng từ năm 2021, tuyến đường đi qua 3 xã, phường của thành phố Kon Tum, với 511 hộ và 3 tổ chức bị ảnh hưởng, diện tích 128,2ha.

Số liệu đến hết tháng 8/2024, các bên liên quan đã phối hợp kiểm kê 498 hộ và 3 tổ chức, diện tích 27,05ha, nhưng mới phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ được 96 hộ và 1 tổ chức; đã chi trả 77 hộ và 1 tổ chức, diện tích 10,62ha, số tiền 12,608 tỷ đồng.

Ông Nguyễn Văn Hùng- Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố thông tin, cơ quan chuyên môn mới trình UBND thành phố phê duyệt thêm 1 phương án và đang lấy ý kiến các bên có liên quan 1 phương án bồi thường tại dự án này.

Tuy nhiên, dự án vẫn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc trong thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng, từ đó kéo chậm tiến độ thi công.

Việc chậm trễ trong công tác giải phóng mặt bằng ảnh hưởng tiêu cực đến cuộc sống của người dân. Ảnh: HL

Theo Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Kon Tum, có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên, trong đó có sự thay đổi về cơ chế, chính sách theo quy định mới; vướng trễ trong xây dựng và ban hành giá đất cụ thể, cũng như phương án bồi thường.

Bên cạnh đó còn xuất phát từ việc người dân chưa đồng thuận về giá; không tìm được chủ đất; nguồn gốc đất không rõ ràng; tranh chấp đất đai.

Vì vậy, ngày 11/11, UBND tỉnh đã quyết định thành lập Tổ giải quyết các vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng dự án Đường trục chính phía Tây thành phố Kon Tum (Tổ giải quyết), do Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách lĩnh vực đất đai làm tổ trưởng.    

Tổ có nhiệm vụ kiểm tra, đôn đốc và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng dự án; giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai dự án liên quan đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.

Kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy chế dân chủ trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng theo quy định; chỉ đạo giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất.

Việc thành lập Tổ giải quyết vào thời điểm này cho thấy quyết tâm của tỉnh trong tháo gỡ “điểm nghẽn” ở dự án này, cũng như “cảnh báo” các dự án khác: Cần quyết liệt hơn.

Và tôi tin rằng, bất cứ ai từng lo lắng về sự ì ạch trong triển khai các dự án từ nguồn vốn đầu tư công đều có chung kỳ vọng Tổ giải quyết sẽ đem lại sự bứt phá mới, không chỉ đối với dự án đường trục chính phía Tây thành phố Kon Tum, mà còn với loạt dự án vướng giải phóng mặt bằng khác.

Trong đó có các dự án trọng điểm đã được “gọi tên” như Khu đô thị, du lịch sinh thái nghỉ dưỡng kết hợp thể thao tại xã Đăk Rơ Wa; dự án Kè chống lũ lụt, sạt lở các làng đồng bào DTTS dọc sông Đăk Bla (thành phố Kon Tum); dự án đường giao thông kết nối Tỉnh lộ 675A tại xã Ya Ly, huyện Sa Thầy; dự án Đường Trường Chinh (thành phố Kon Tum).

Có thể khẳng định rằng, công tác giải phóng mặt bằng có vai trò quyết định đến hiệu quả đầu tư, tiến độ công trình, dự án và ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của người dân.

Việc chậm trễ trong công tác giải phóng mặt bằng dẫn đến dự án kéo dài, gây thất thoát rất lớn đối với ngân sách, ảnh hưởng tiêu cực đến cuộc sống của người dân và tiềm ẩn yếu tố dẫn đến tố cáo, khiếu nại, khiếu kiện của người dân gây mất ổn định về an ninh chính trị, trật tự xã hội.

Vì vậy, cần tập trung, giải quyết tốt bài toán giải phóng mặt bằng, tạo tiền đề để triển khai thực hiện hiệu quả các công trình, dự án.

Trong đó, cần chủ động nắm tâm tư, nguyện vọng, đời sống, sinh hoạt, việc làm, thu nhập của người dân, nhất là những hộ dân phải thu hồi phần lớn hoặc hết diện tích đất để đề xuất cấp ủy, chính quyền quan tâm giải quyết những vấn đề tồn tại, phát sinh.   

Hồng Lam