Thành phố Kon Tum: Khó khăn trong xác định nguồn gốc và giá đất

Trong năm 2024, mặc dù gặp nhiều khó khăn, vướng mắc nhưng với sự nỗ lực của các đơn vị chức năng, chính quyền địa phương trên địa bàn, đến nay, các ngành đã tham mưu UBND thành phố Kon Tum phê duyệt giá đất cụ thể được 13 dự án triển khai trên địa bàn như: Dự án Kè chống lũ lụt, sạt lở các làng đồng bào DTTS dọc sông Đăk Bla trên địa bàn thành phố Kon Tum (tuyến bờ Bắc - đoạn từ làng Kon Hra Chót đi làng Kon Tum Kơ Nâm, Kon Klor 1 và Kon Tum Kơ Pơng); Đầu tư chỉnh trang đô thị tạo quỹ đất để thực hiện khu du lịch đô thị sinh thái nghỉ dưỡng kết hợp thể thao và du lịch xã Đăk Rơ Wa; Đầu tư cơ sở hạ tầng khu tái định cư các công trình trên địa bàn thành phố kết hợp mở rộng phát triển khu dân cư tại xã Đăk Bla (giai đoạn 2); Đường trục chính Tây; Nâng cấp, mở rộng Tỉnh lộ 671 (đường Đồng Nai)...

Ngoài những dự án đã được phê duyệt nói trên, hiện nay, các dự án: Chỉnh trang đô thị dọc tuyến đường Hồ Chí Minh, thôn Thanh Trung, phường Ngô Mây; Dự án Sân xi măng bê tông phường Lê Lợi; Tiểu dự án bồi thường thực hiện mở rộng doanh trại Sư đoàn 10; Trung tâm văn hóa nghệ thuật tỉnh; Mở rộng không gian đô thị phường Nguyễn Trãi đã được đơn vị tư vấn thực hiện và đang trình các đơn vị chức năng thẩm định.

Xác định nguồn gốc và giá đất cụ thể là một trong những khó khăn trong triển khai dự án trên địa bàn thành phố. Ảnh: P.N

Bên cạnh đó, hiện nay, cũng còn nhiều dự án trên địa bàn thành phố Kon Tum chưa được đơn vị tư vấn thực hiện như Dự án Khai thác quỹ đất phát triển kết cấu hạ tầng Đường bao khu dân cư phía Bắc thành phố Kon Tum (đoạn từ đường Trần Phú đến Cầu treo Kon Klor); Dự án Khai thác quỹ đất phát triển kết cấu hạ tầng đường bao Khu dân cư phía Nam thành phố Kon Tum (đoạn từ đường Hồ Chí Minh đến Cầu treo Kon Klor); Kè chống sạt lở sông Đăk Bla đoạn qua làng Plei Đôn và Kon Rờ Bàng; Chỉnh trang đô thị, tạo quỹ đất để thực hiện quy hoạch khu phức hợp đô thị tại phường Quang Trung; Đường dây 220 KV Bờ Y - Kon Tum, địa bàn thành phố Kon Tum.

Theo Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Kon Tum, một khó khăn là đối với các dự án đã có quyết định phê duyệt giá đất trong thời gian từ tháng 6/2024-31/7/2024, bởi theo quy định tại Điều 99 Luật Đất đai 2024, quyết định phê duyệt giá đất cụ thể để tính tiền bồi thường phải cùng thời điểm với quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Do đó, hiện nay nhiều dự án chuyển tiếp đang thực hiện dở dang, nhưng đã được UBND thành phố phê duyệt giá đất cụ thể để tính tiền bồi thường theo quy định tại Nghị định 12/2024/NĐ-CP (thời điểm quyết định phê duyệt giá đất từ tháng 6/2024 đến 31/7/2024) của Chính phủ, nếu tiếp tục sử dụng giá đất đã phê duyệt này để lập phương án bồi thường về đất cho các hộ là không phù hợp quy định nêu trên. Do đó, hồ sơ phải làm lại từ đầu nên mất nhiều thời gian.

Một số dự án vướng mắc do chưa có mặt bằng. Ảnh: PN

Ngoài ra, theo ông Nguyễn Văn Hùng- Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Kon Tum, một khó khăn nữa tại một số dự án đã được đền bù rồi nhưng chưa làm hết diện tích đất được đền bù thì nay phải xác định lại cho chính xác nên mất nhiều thời gian; đất được bán đi bán lại qua nhiều chủ nên việc xác định nguồn gốc cũng gặp khó khăn; thời gian lấy ý kiến người dân khi công khai dự thảo phương án đền bù cũng mất nhiều thời gian; việc phối hợp với chính quyền địa phương xác định nguồn gốc đất mất nhiều thời gian, một phần do đội ngũ cán bộ ít, kiêm nhiệm nhiều việc. Bên cạnh đó, việc xác định giá đất cũng còn lúng túng trong việc áp dụng các quy định của pháp luật về xác định giá đất hiện hành. Trong khi đó các đơn vị tư vấn năng lực còn hạn chế nên tiến độ triển khai thực hiện chậm.

Song song với đó, một số vướng mắc cụ thể về phương pháp, thời điểm xác định giá đất cụ thể để tính tiền bồi thường, Phòng Tài nguyên & Môi trường đã tham mưu UBND thành phố đề nghị Cục Quy hoạch và phát triển tài nguyên đất hướng dẫn, tuy nhiên, đến nay chưa có văn bản phúc đáp.

Cũng theo ông Hùng, khó khăn nhất là từ ngày 1/8, khi Luật Đất đai mới và Nghị định mới của Chính phủ có hiệu lực lại quy định khác so với những quy định trước đó nên toàn bộ hồ sơ làm trước đó phải làm lại từ đầu nên mất rất nhiều thời gian. Đây cũng là một trong những nguyên nhân dẫn đến việc phê duyệt giá đất đối với các dự án kéo dài. 

Ông Nguyễn Văn Hùng cho biết: Hiện nay, chúng tôi đang tiếp tục đôn đốc đơn vị tư vấn đẩy nhanh tiến độ thực hiện xác định giá đất đối với những dự án đang làm, đồng thời tiếp tục thông báo mời thầu thực hiện tư vấn xác định giá đất đối với các dự án chưa có đơn vị nhận thầu... để sớm hoàn thành phục vụ việc thi công các dự án trên địa bàn.       

Phúc Nguyên