Nâng cao chất lượng thực hiện kết luận thanh tra

Trong những năm qua, trên cơ sở định hướng, hướng dẫn về nghiệp vụ của Thanh tra Chính phủ và chỉ đạo của UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh đã chỉ đạo các phòng nghiệp vụ tiến hành khảo sát, xây dựng kế hoạch thanh tra hàng năm có trọng tâm, trọng điểm. Tập trung vào các lĩnh vực như: Quản lý, sử dụng đất đai; quản lý bảo vệ rừng, đất rừng và các loại đất khác; quản lý đầu tư xây dựng; quản lý tài chính, ngân sách; trách nhiệm trong việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; trách nhiệm trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân.

Qua thanh tra đã phát hiện ra được những tồn tại, khuyết điểm, hành vi vi phạm pháp luật trong nhiều lĩnh vực; đã kịp thời chấn chỉnh, kiến nghị khắc phục những hành vi vi phạm, những bất cập, hạn chế trong quản lý, chỉ đạo, điều hành và trong việc ban hành chính sách, pháp luật.

Quang cảnh công bố Quyết định thanh tra tại Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Sa Thầy (tháng 3.2023). Ảnh TVP

Kết quả thanh tra đã góp phần tích cực trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trên địa bàn tỉnh.

Theo thông tin từ Thanh tra tỉnh, tổng số cuộc thanh tra được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt và thực hiện trong năm 2021, 2022 và 6 tháng đầu năm 2023 là 26 cuộc. Trong đó thanh tra theo kế hoạch 20 cuộc; thanh tra đột xuất 6 cuộc.

Qua thanh tra đã ban hành 29 kết luận với 304 kiến nghị yêu cầu đối tượng thanh tra và các cơ quan, đơn vị có liên quan phải thực hiện. Theo đó, năm 2021 phải thực hiện 5 kết luận với 43 kiến nghị; năm 2022 phải thực hiện 18 kết luận với 211 kiến nghị và 6 tháng đầu năm 2023 phải thực hiện 6 kết luận với 50 kiến nghị.

Qua theo dõi, giám sát của Ban Pháp chế HĐND tỉnh, tính đến hết tháng 9/2023 đã hoàn thành 22 kết luận với 173 kiến nghị, trong đó có 116 kiến nghị thực hiện đúng thời hạn theo yêu cầu; 57 kiến nghị thực hiện sau thời hạn theo yêu cầu. Còn 7 kết luận và 42 kiến nghị chưa hoàn thành.

Theo đánh giá của Thanh tra tỉnh, công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kết luận thanh tra được chú trọng. Trong đó, đã tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị khẩn trương khắc phục các hạn chế, khuyết điểm đã được chỉ ra tại các kết luận thanh tra; gửi các kết luận thanh tra đến các tổ chức đảng, cấp ủy tương đương để chỉ đạo kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với cán bộ, đảng viên là đối tượng thanh tra (nếu có vi phạm).

Tiến hành kiểm tra việc thực hiện đối với các kết luận thanh tra đã hết thời gian đôn đốc thực hiện nhưng đối tượng thanh tra, các đơn vị có liên quan đến việc thực hiện kết luận thanh tra chưa thực hiện xong; tổ chức làm việc trực tiếp với lãnh đạo các cơ quan, đơn vị để xác định nguyên nhân, trao đổi, bàn bạc thống nhất biện pháp thực hiện, xử lý để kết thúc theo dõi việc thực hiện kết luận thanh tra đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật.

Kết quả theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra được thông báo cho đối tượng thanh tra biết và công khai trên trang thông tin điện tử của Thanh tra tỉnh theo đúng quy định.

Vẫn còn khó khăn là các kiến nghị thanh tra liên quan đến lĩnh vực đất đai, lâm nghiệp cần có sự phối hợp của nhiều cơ quan, đơn vị. Ảnh: SC

Tuy nhiên, Báo cáo số 47/BC-BPC ngày 20/10/2023 của Ban Pháp chế HĐND tỉnh về việc thực hiện các kết luận thanh tra chỉ ra rằng, việc thực hiện kết luận, kiến nghị thanh tra, tuy có chuyển biến tích cực nhưng vẫn còn những tồn tại cần khắc phục.

Đến nay vẫn còn 7 kết luận có nội dung kiến nghị kéo dài và chưa hoàn thành. Đáng chú ý là các kiến nghị thanh tra liên quan đến lĩnh vực đất đai, lâm nghiệp cần có sự phối hợp của nhiều cơ quan, đơn vị nhưng cơ quan được giao chủ trì thực hiện kết luận thanh tra chưa xây dựng kế hoạch thực hiện; đối tượng thanh tra không báo cáo, kiến nghị hoặc đề xuất phương án xử lý- Báo cáo số 47 nêu.

Bên cạnh đó, một số cơ quan, đơn vị, cá nhân có sai phạm nhưng chưa thực hiện nghiêm túc kiến nghị tại các kết luận thanh tra. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp đối tượng thanh tra chưa phát huy hết tinh thần trách nhiệm trong việc theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, biện pháp xử lý theo quy định đối với trường hợp không chấp hành kịp thời kết luận thanh tra.

Để nâng cao chất lượng thực hiện kết luận thanh tra, thiết nghĩ trong thời gian tới, UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị nghiêm túc thực hiện các kết luận thanh tra; tăng cường theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, quyết định và kiến nghị xử lý về thanh tra.

Thường xuyên rà soát việc tổ chức thực hiện các kết luận thanh tra; tập trung thực hiện dứt điểm các kết luận thanh tra chưa thực hiện xong, nhất là việc xem xét, xử lý trách nhiệm các tập thể, cá nhân có sai phạm.

Thanh tra tỉnh tiếp tục theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra theo đúng quy định của pháp luật; yêu cầu đối tượng thanh tra, người đứng đầu cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp đối tượng thanh tra và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện đúng trách nhiệm theo quy định của Luật Thanh tra năm 2022 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh áp dụng biện pháp theo thẩm quyền buộc đối tượng thanh tra hoàn thành việc thực hiện kết luận thanh tra; kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp đối tượng thanh tra; người thuộc cơ quan, tổ chức, đơn vị là đối tượng thanh tra; người thuộc cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan không thực hiện kết luận thanh tra theo quy định của pháp luật.

Đối với những nội dung trong kết luận thanh tra mà chưa thực hiện được ngay phải yêu cầu đối tượng thanh tra xây dựng kế hoạch thực hiện kết luận thanh tra trình người có thẩm quyền, trong đó nêu rõ tiến độ và giải thích lý do thực hiện.

Sông Côn